Guvernul Ponta. Context, atuuri, slăbiciuni

Context
Sfârșitul ciclului electoral 2008-2012 a găsit principalul partid de guvernământ din România cu valori ridicate ale forței centrifuge. S-a mizat pe faptul ca tinerețea și expertiza lui Mihai Răzvan Ungureanu puteau genera un impuls centripetal semnificativ, de natură să asigure coeziunea PDL şi să extindă anvergura electorală a partidului, restrânsă de actul și vremurile guvernării. S-a dovedit însă că într-un mediu în care ideea politicii ca valoare-mijloc n-a germinat încă suficient din punct de vedere instituțional, loialităţile nutrite de valorile ideologice sunt slabe. Ca atare, pe fondul culturii politice precare, ascendența instinctului primar și a practicilor politice subsecvente s-au manifestat plenar. Confruntaţi cu posibilitatea blocării accesului la resursele publice, baronii PDL au migrat spre USL, aşezând alianţa în faţa unei oportunităţi luată în calcul abia pentru finele anului 2012. Posibilitatea exercitării guvernării într-un an electoral şi presiunea internă exercitată de baronii USL au fost motive suficiente pentru alegerea formării unui executiv propriu.

Atuuri
Probabil că cel mai important atu al cabinetului Ponta este cel al triplei legitimităţi. În vreme ce majoritatea parlamentară asigură legitimitatea politică a guvernului, disponibilitatea majorităţii corpului electoral de a credita USL furnizează legitimitatea socială. Strategia cooptării prim-vice-guvernatorului BNR în noua garnitură guvernamentală potenţează semnificativ stocul de know-how disponibil la palatul Victoria. În felul acesta, prin racordarea BNR la strategiile guvernamentale, noul cabinet va beneficia şi de legitimitatea expertizei.

Pe termen scurt, comprimarea PDL şi demiterea lui MRU reduc posibilitatea articulării unei opoziţii solide. Ceea ce determină sporirea marjei de acţiune politică a cabinetului Ponta, un atu în sine.

Victoriile USL din ultimele zile, respectiv debarcarea guvernului Ungureanu şi impunerea soluţiei Ponta pentru poziţia de prim-ministru, în pofida reticenţelor lui Traian Băsescu, constituie un alt atu. Acestea pot genera o creştere conjuncturală a numărului de susţinători, cu consecinţa dilatării bazei legimităţii sociale a alianţei, favorizată şi de contextul ,,demonizării’’ binomului politic Băsescu-PDL.

De punctat la capitolul atuuri ar fi şi tinereţea liderului PSD, conectată la dezideratul bunei guvernări, precum şi momentul învestirii guvernului Ponta. Începutul verii şi apropierea alegerilor locale sunt tot atâţia factori favorizanţi pentru noul cabinet.

Slăbiciuni/amenințări
Ameninţarea majoră pentru noul cabinet vine din exterior şi e difuzată de contextul economic internaţional. Criza economică europeană, în creştere de la jumătatea acestui an, coroborată cu carenţele structurale ale vieţii economice autohtone poate bloca eforturile depuse de noul cabinet pentru creşterea calităţii vieţii cetăţenilor. În atari condiţii, dezamăgirea socială provocată de un efort administrativ ineficient va fi mare. Cu atât mai mare cu cât nivelul aşteptării sociale faţă de guvernul Ponta este unul ridicat. Şarjele adversarilor politici şi dezamăgirea colectivă ar putea transforma perioada de probă a noului executiv într-un examen decisiv atât pentru cariera politică a lui Victor Ponta, cât şi pentru anvergura electorală a PSD.

Fricţiunile din cadrul alianţei, inerente în timpul negocierilor electorale, dar cu atât mai greu de gestionat în condiţiile cooptării fugarilor din PDL, sunt ameninţări interne care pot primejdui stabilitatea USL şi, pe cale de consecinţă, a guvernării. Se adaugă aici conflictele îngheţate din cadrul principalelor partide, precum şi cele recente. Ion Iliescu, aflat mai curând în decorul partidului, dar vădit nemulţumit de cooptarea în guvern a lui Ioan Rus, poate constitui alibiul coalizării unor baroni PSD nemulţumiţi de deciziile noului cabinet. Tensiunile interne se pot repercuta negativ atât asupra performanţei guvernului, cât şi asupra prestaţiei politice a USL la alegerile parlamentare.

În fine, nominalizările cu probleme, precum şi cele imprecise, ar putea afecta valorile pivot ale noului cabinet, respectiv expertiza şi onestitatea, declanşând timpuriu procesul de erodare politică.
Inaintea unor analize viitoare ale guvernarii Ponta (care, in contextul luptei electorale si reasezarilor post alegeri locale, vor intarzia sa apara pana spre finalul lunii iunie), sa mai notam coincidenta simpatica(?) potrivit careia cei doi VP de la Moscova si Bucuresti (ba chiar VVP!), Putin si respectiv Ponta, au depus juramantul in aceeasi zi de 7 mai. Coincidenta sau predestinare …

(Lucian Dumitrescu, director executiv Institutul GeoPOL)